二是发达国家能源结构改革，煤炭消费比例进一步降低，出口国外增加，而中国作为全球最大的煤炭消费国显然是首选目的地。

焦炭90%以上被用在生产钢铁，且是生产钢铁的必要原材料，因此焦炭产量与钢铁产量有直接关系。9月份以来发电量数据出现明显改善，11月份全社会用电量4139亿千瓦时，同比增长7.6%，增幅连续两个月回升。

根据《煤炭工业发展十二五规划》，2015年我国煤炭企业的生产能力将达41亿吨/年，形成10个亿吨级、10个5000万吨级大型煤炭企业，煤炭企业的生产能力将进一步增强。结合国海证券研究所宏观策略小组的观点，我们认为2013年上半年电力和钢铁产量增速将进一步提升，煤炭市场需求有望回暖。进口煤炭占比较小但增长迅速，近年来已经对国内煤炭市场形成冲击。2010年，我国一次能源生产总量29.9亿吨标准煤，煤炭产量约占77.4%。9月份以来，随着宏观经济整体起稳回升，发电量和钢材产量两项数据均出现好转。

我国生产的煤炭绝大部分用于内需，出口煤炭的占比较小，且近年来有逐步下降的趋势。11月份全国发电量4011亿千瓦时，同比增长7.9%，为今年三月以来最高增幅。从个股看来，39家煤炭上市公司除安泰集团和ST黑化出现亏损外，其余37家上市公司都实现了盈利。

在煤炭市场低迷的背景下，2013年初不少省市也确定了媒体产量目标。煤炭经济，是整个中国高速GDP的重要驱动力之一。不过，煤老板终于要退出历史舞台，随着山西举起转型大旗，山西矿井数由2598座压减到1053座，办矿企业主体由2200多家减少到130家目前，重庆市电煤库存可用天数达到62天。

煤电博弈，电厂底气足谈判过程中，双方都比较理性和友好，虽然不时有争执，但争执之后也有互让。按理说，重庆煤矿在合同谈判中应该处于优势，为何反而是电厂掌控了话语权呢？重庆能源集团负责销售煤炭的人士分析认为，原因主要来于场外的三种力量。

重庆能源集团旗下最大的电煤生产企业松藻煤电公司与重庆最大的火电厂华能集团珞璜电厂最后达成协定：今年供煤280万吨，其中洗煤56万吨。这势必会压低本来就处于全国洼地的重庆电煤价格。重庆能源集团董事长蒲恒荣解释称，这是借鉴世界石油期货依据美国纽约的原油期货和英国伦敦的北海布伦特石油期货指数进行调整的方法。这使市外煤炭进入重庆的通道先后打开，贵州和四川煤炭大量涌入。

为避免未来双方为煤价争执不休和电煤价格大起大落，重庆煤电双方确定，未来价格调整以环渤海动力煤价格指数为参照。价格按发热量计算，洗煤维持在去年的水平，混煤略有下降。行政干预主要来自两个方面：一是重庆市对电煤价格实行行政管制，重点合同煤价一直低于当地市场价格，低于周边地区煤价。洗煤发热量在4800大卡/千克以下，就按混煤价格结算。

重庆能源集团下属一家矿业公司的总经理这样评价2013年的电煤合同谈判。4100大卡/千克至4300大卡/千克的电煤，执行约定价格的三分之二。

若环渤海动力煤价格单月波动幅度在4%以内，重庆电煤价格就不动，若环渤海动力煤价格波动幅度超过4%，双方协商按照波动幅度调整电煤价格。着眼长远，期待新一年对于电煤价格并轨，重庆煤电双方的表态都很谨慎，但都表示对新一年寄予期待。

但质量要求更高，发热量相比达不到5300大卡/千克一律按混煤计价。价格谈判一开始，双方就各自亮出价码。在国家没有制定出更能反映中国煤炭市场行情的指数之前，只能暂时以环渤海的动力煤价格指数作为价格调整的参照。从这次合同谈判看，并轨眼下不利于重庆煤矿，但改革不怕慢只怕站，市场化改革是为了减少行政干预，更好地发挥市场配置资源的作用，这符合煤电双方的根本利益。不过，电厂对煤质要求很苛刻，低于合同规定的发热量相应减价。重庆能源集团近日传来消息，2013年，该集团下属煤矿与重庆主力电厂的电煤合同谈判已完成。

签订合同的量与去年重点合同量基本相当，洗煤价格维持去年价格不变，混煤价格略有下降。我们作过粗算，参照环渤海的动力煤价格指数来调整重庆电煤价格，煤电双方利益虽然时有损益，但综合起来都不吃亏。

二是为鼓励电煤储运集团储煤、主力电厂使用外省煤，政府对储煤和外省煤采购企业进行补贴，补贴的钱主要来自向煤矿征收的煤炭价格调节基金等。目前全国煤炭总体上供大于求，这决定了价格难以提升。

比如，发热量在3500大卡/千克以下的电煤，执行约定价格的三分之一。从各地传来的消息显示，今年电煤合同价格虽然总体上比去年的重点合同价格有所提高，但多数地方的电煤价格低于目前的市场价。

二是外地煤进入重庆的巨大冲击。这实际上是用煤矿的利润来补贴电力企业，削弱了煤矿的竞争力。二是电厂在价格上不愿做大的让步。电厂认定，去年重庆煤矿供煤的结算价比市场价高，2013年重点合同价改为市场价，价格不能上涨，应在重点合同价和市场价之间平衡一下。

电厂底气十足，煤矿没有讨价还价的余地。一是全社会能源需求疲软。

场外力量，无形的支持煤电博弈，看似是煤与电两家的较量，其实背后还有无形的力量悄然支持重庆主力电厂，让其在讨价还价中更有底气。三是不当行政干预削弱了煤矿的竞争力。

重庆是煤炭调入区，每年煤炭缺口约占该市煤炭消费量的三分之一。据了解，电厂拥有话语权尤其体现在两个方面。

重庆能源集团一位副总表示。一是合同量基本由电厂说了算，煤矿只能与之商量，能不能多进一点洗煤。电厂虽然在很大程度上依赖有稳定货源的当地国有大矿，但坚持预留了一半以上的采购量给小煤矿和外省煤。过去几年，为了确保市内能源稳定供应，重庆市政府牵头与外省煤炭企业达成协议，大量引进煤炭，并得到正愁货源的铁路方面的支持。

电厂方面明显拥有话语权，占据了主动。这家公司与重庆电厂也达成协定，年供洗煤60万吨，价格与去年保持不变

一是合同量基本由电厂说了算，煤矿只能与之商量，能不能多进一点洗煤。过去几年，为了确保市内能源稳定供应，重庆市政府牵头与外省煤炭企业达成协议，大量引进煤炭，并得到正愁货源的铁路方面的支持。

重庆能源集团下属一家矿业公司的总经理这样评价2013年的电煤合同谈判。二是电厂在价格上不愿做大的让步。